我國新能源汽車保有量在全球位于前列,擁有完備的產(chǎn)業(yè)鏈和競爭優(yōu)勢(shì)。 曾毓群在提案中說:“進(jìn)一步支持消費(fèi),做大市場蛋糕,將有助于我國在新能源汽車產(chǎn)業(yè)高速增長期繼續(xù)占據(jù)市場主動(dòng)?!?當(dāng)下,新能源汽車已經(jīng)成為中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線,是中國從汽車大國加速邁到汽車強(qiáng)國的助推器。 曾慶洪和陳虹就鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi),分別提出了建議。尹同躍就中國車企“走出去”,建議加速與有關(guān)國家開展自貿(mào)協(xié)議談判。 曾慶洪認(rèn)為,國補(bǔ)退坡將于今年底停止,導(dǎo)致供給側(cè)企業(yè)成本壓力居高不下;在需求側(cè),基于對(duì)安全性、充電難、充電慢等問題的焦慮,消費(fèi)積極性也有待提升。同時(shí),新能源汽車的總體規(guī)模仍比較小、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如充電、換電等)仍有較大提升空間,產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展任重道遠(yuǎn)。 他從3個(gè)方面提出了建議:
一是延緩國家補(bǔ)貼一至兩年,簡化前期補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù),緩解企業(yè)資金壓力。
二是對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策進(jìn)行戰(zhàn)略方向調(diào)整,以達(dá)到“提振消費(fèi)、鼓勵(lì)建設(shè)”的目的。
三是加大力度研究,盡快完善其他激勵(lì)政策,以確保新能源汽車補(bǔ)貼完全停止后市場有效、持續(xù)發(fā)展,完成新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。
陳虹則聚焦“助力落實(shí)‘雙碳’戰(zhàn)略目標(biāo)”,提出支持汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的建議。 他建議,汽車業(yè)助力落實(shí)“雙碳”目標(biāo),不僅要繼續(xù)擴(kuò)大新能源產(chǎn)品的普及,還要在生產(chǎn)端和使用端共同發(fā)力,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展。
一方面,要建立健全支持汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的政策措施。他希望盡快出臺(tái)汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)汽車產(chǎn)品全生命周期碳排放標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施;持續(xù)豐富政策工具箱,與新能源車補(bǔ)貼政策、積分政策等有效銜接。
另一方面,建議加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈布局與低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,推動(dòng)“官產(chǎn)學(xué)研”各方形成合力,加快清潔能源、綠色制造等技術(shù)落地。 陳虹還提出,進(jìn)一步加大對(duì)新能源車使用端的支持力度,包括持續(xù)完善充電樁等配套設(shè)施建設(shè)以及提供充電電費(fèi)優(yōu)惠等,進(jìn)一步形成鼓勵(lì)低碳產(chǎn)品消費(fèi)的氛圍。
2021年,在新能源蓬勃發(fā)展的同時(shí),中國汽車出口突破200萬輛,增幅高達(dá)101%,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,正在邁入全球化發(fā)展新階段。 為了給中國車企“走出去”提供貿(mào)易便利,尹同躍建議,商務(wù)部加快比照日、韓等國的汽車關(guān)稅政策,加速與中國汽車出口主要市場所在國和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅聯(lián)盟,制定涉及汽車的關(guān)稅政策。 他在提案中建議,一是加快推進(jìn)與拉丁美洲南方共同市場(南共體)、墨西哥、南非、歐洲國家達(dá)成自貿(mào)協(xié)定,削減關(guān)稅。二是推進(jìn)與已簽訂自貿(mào)協(xié)定國家的第二階段談判,加快汽車產(chǎn)品關(guān)稅互減的進(jìn)程。